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  “2020年以來,人民銀行已累計(jì)降準(zhǔn)12次,累計(jì)下調(diào)政策利率9次,帶動(dòng)1年期和5年期以上貸款市場報(bào)價(jià)利率分別下降115個(gè)和130個(gè)基點(diǎn)。”7月14日舉行的國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上,中國人民銀行副行長鄒瀾表示,為實(shí)施適度寬松的貨幣政策,人民銀行進(jìn)一步加大逆周期調(diào)節(jié)力度,今年5月出臺(tái)實(shí)施一攬子金融支持舉措,加強(qiáng)貨幣政策與其他宏觀政策的相互配合,形成合力,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好持續(xù)營造適宜的環(huán)境。

  降低融資成本

  上半年新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率約3.3%

  今年上半年,我國人民幣貸款增加12.92萬億元,社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為22.83萬億元,同比多4.74萬億元,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款增加12.74萬億元,同比多增2796億元。

  “從上半年金融數(shù)據(jù)看,貨幣政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效果是比較明顯的。”鄒瀾說。

  總量合理增長。6月末,社會(huì)融資規(guī)模存量同比增長8.9%,廣義貨幣供應(yīng)量同比增長8.3%,人民幣貸款同比增長7.1%。

  社會(huì)綜合融資成本低位下行。1至6月,新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率約3.3%,比上年同期低約45個(gè)基點(diǎn),新發(fā)放的個(gè)人住房貸款利率約3.1%,比上年同期低約60個(gè)基點(diǎn)。

  結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。5月末,普惠小微貸款同比增長11.6%,制造業(yè)中長期貸款同比增長8.8%,科技貸款同比增長12%,這幾項(xiàng)都高于全部貸款增速。

  金融市場穩(wěn)定運(yùn)行。在外部環(huán)境和全球金融市場發(fā)生較大變化的背景下,我國股債匯等主要金融市場保持平穩(wěn)運(yùn)行。

  “上半年金融總量合理增長,有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)回升向好。”中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長閆先東介紹,社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量平穩(wěn)增長,同經(jīng)濟(jì)增長、價(jià)格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配,金融體系較好地滿足了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金需求,信貸呈現(xiàn)“總量增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的特征。

  人民銀行5月宣布實(shí)施一攬子金融支持舉措。“一攬子政策已在1個(gè)月內(nèi)全部落地實(shí)施。”鄒瀾表示,人民銀行將進(jìn)一步落實(shí)好適度寬松的貨幣政策,抓好各項(xiàng)已出臺(tái)的貨幣政策措施執(zhí)行,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效。把握好政策實(shí)施的力度和節(jié)奏,保持流動(dòng)性充裕,使社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長同經(jīng)濟(jì)增長、價(jià)格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配,持續(xù)營造適宜的金融總量環(huán)境。突出金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)方向,聚焦科技創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)、民營小微等方面,強(qiáng)化政策協(xié)同聯(lián)動(dòng),用好用足各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,加力支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

  支持科技創(chuàng)新

  截至5月末,科技貸款余額同比增長12%

  閆先東介紹,人民銀行近年來持續(xù)做好金融“五篇大文章”,更好支持重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),金融“五篇大文章”領(lǐng)域貸款呈現(xiàn)總量增長、覆蓋面擴(kuò)大的特點(diǎn)。

  截至5月末,金融“五篇大文章”貸款余額103.3萬億元,同比增長14%。科技貸款余額43.3萬億元,同比增長12%,其中,科技型企業(yè)貸款余額22.5萬億元,科技相關(guān)產(chǎn)業(yè)貸款余額32.8萬億元。綠色、普惠、養(yǎng)老、數(shù)字貸款同比分別增長27.4%、11.2%、38%和9.5%,增速均高于同期各項(xiàng)貸款增速。金融“五篇大文章”貸款服務(wù)企業(yè)和個(gè)人共計(jì)7839萬戶,比上年同期增加588萬戶,其中,服務(wù)企業(yè)440萬戶,比上年同期增加25萬戶,融資可得性明顯提升。

  中國人民銀行金融市場司負(fù)責(zé)人曹媛媛介紹,今年以來,人民銀行會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)了兩項(xiàng)增量措施,一是優(yōu)化科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款,二是建立債券市場的“科技板”,從信貸、債券、股權(quán)等多方面,推動(dòng)加快構(gòu)建科技金融體制,目前政策實(shí)施已經(jīng)取得了比較好的成效。

  科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策增量、降價(jià)、擴(kuò)面。截至5月末,銀行和企業(yè)簽訂的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款金額達(dá)1.7萬億元,是2024年末的1.9倍;發(fā)放貸款余額6140億元,累計(jì)支持1.5萬家科技型中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)首貸,為3983個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目提供了資金支持。

  建立債券市場“科技板”是支持科技金融的一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措。從5月推出以來,截至6月30日,債券市場已有288家主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券約6000億元,其中銀行間市場發(fā)行超過4000億元科技創(chuàng)新債券,既促進(jìn)了新興和未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)用新技術(shù)成果提供了有力支持。

  提振和擴(kuò)大消費(fèi)

  設(shè)立5000億元服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款

  人民銀行近期會(huì)同相關(guān)部門發(fā)布了《關(guān)于金融支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)的指導(dǎo)意見》,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)從消費(fèi)供給和需求兩端強(qiáng)化金融服務(wù),滿足經(jīng)營主體和消費(fèi)者多樣化融資需求,推動(dòng)擴(kuò)大高質(zhì)量消費(fèi)供給,助力釋放消費(fèi)增長潛力。

  意見圍繞商品消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、新型消費(fèi)等行業(yè)部門確定的重點(diǎn)領(lǐng)域,以及流通等消費(fèi)關(guān)鍵環(huán)節(jié),要求金融機(jī)構(gòu)結(jié)合消費(fèi)場景和特點(diǎn)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,推動(dòng)消費(fèi)領(lǐng)域金融服務(wù)提質(zhì)增效。

  中國人民銀行信貸市場司司長彭立峰表示,當(dāng)前,服務(wù)消費(fèi)市場需求比較旺盛,滿足需求的金融支持較為充分,影響擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的短板主要是供給。為此,人民銀行專門設(shè)立了5000億元服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)支持住宿餐飲、文旅體娛、教育養(yǎng)老等服務(wù)領(lǐng)域加大高質(zhì)量供給,補(bǔ)齊短板,更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,推動(dòng)形成“供給創(chuàng)造需求、需求牽引供給”的良性循環(huán)。

  彭立峰表示,人民銀行將會(huì)同有關(guān)部門,持續(xù)加強(qiáng)金融、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同,指導(dǎo)各地、各金融機(jī)構(gòu)加快推動(dòng)意見落地見效,全力做好金融服務(wù)消費(fèi)工作,為提振和擴(kuò)大消費(fèi)提供有力金融支撐。

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