分析研究2026年經濟工作
審議《中國共產黨領導全面依法治國工作條例》
中共中央總書記習近平主持會議
新華社北京12月8日電 中共中央政治局12月8日召開會議，分析研究2026年經濟工作，審議《中國共產黨領導全面依法治國工作條例》。中共中央總書記習近平主持會議。
會議認為，今年是中國式現代化進程中具有重要意義的一年，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民迎難而上、奮力拼搏，統籌國內國際兩個大局，實施更加積極有為的宏觀政策，經濟社會發展主要目標將順利實現。我國經濟運行總體平穩、穩中有進，新質生產力穩步發展，改革開放邁出新步伐，重點領域風險化解取得積極進展，民生保障更加有力，社會大局保持穩定。過去5年，我們有效應對各種沖擊挑戰，我國經濟、科技、國防等硬實力和文化、制度、外交等軟實力明顯提升，“十四五”即將圓滿收官，第二個百年奮斗目標新征程實現良好開局。
會議強調，做好明年經濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，堅持穩中求進工作總基調，更好統籌國內經濟工作和國際經貿斗爭，更好統籌發展和安全，實施更加積極有為的宏觀政策，增強政策前瞻性針對性協同性，持續擴大內需、優化供給，做優增量、盤活存量，因地制宜發展新質生產力，縱深推進全國統一大市場建設，持續防范化解重點領域風險，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩定，實現“十五五”良好開局。
會議指出，明年經濟工作要堅持穩中求進、提質增效，繼續實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，發揮存量政策和增量政策集成效應，加大逆周期和跨周期調節力度，切實提升宏觀經濟治理效能。要堅持內需主導，建設強大國內市場；堅持創新驅動，加緊培育壯大新動能；堅持改革攻堅，增強高質量發展動力活力；堅持對外開放，推動多領域合作共贏；堅持協調發展，促進城鄉融合和區域聯動；堅持“雙碳”引領，推動全面綠色轉型；堅持民生為大，努力為人民群眾多辦實事；堅持守牢底線，積極穩妥化解重點領域風險。
會議強調，要加強黨的領導特別是黨中央集中統一領導。樹立和踐行正確政績觀，因地制宜做好經濟工作，實現高質量、可持續的發展。編制好國家和地方“十五五”規劃及專項規劃。做好歲末年初重要民生商品保供工作，關心困難群眾生產生活，解決好拖欠企業賬款和農民工工資問題，兜牢民生底線。以時時放心不下的責任感抓好安全生產，堅決防范遏制重特大事故發生。
會議指出，制定《中國共產黨領導全面依法治國工作條例》，對于進一步提升黨領導全面依法治國的科學化、制度化、規范化水平，建設更加完善的中國特色社會主義法治體系，建設更高水平的社會主義法治國家，具有重要意義。
會議強調，要堅持和加強黨的領導，把黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法落到實處，提高依法治國、依法執政水平。全面貫徹習近平法治思想，牢牢把握全面依法治國正確政治方向，堅定法治自信，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。促使各級領導干部增強尊崇法治、敬畏法律意識，協同推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，全面推進國家各方面工作法治化，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力法治保障。
]]>會議指出，這次推動高質量發展綜合督查，圍繞深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，促進各地區各部門更加扎實做好經濟社會發展工作，取得積極成效。要切實用好綜合督查成果，對督查發現的主要問題，督促有關部門和地方逐項抓好整改落實。對提出的督辦意見和政策建議，要深入對照分析，及時完善政策、改進工作。要聚焦重點領域薄弱環節，舉一反三開展自查自糾，由解決一個問題向解決一類問題延伸，鞏固完善抓整改促落實長效機制。
會議指出，推進基本醫保省級統籌是健全全民醫保制度的重要舉措，有利于更好發揮保險互助共濟優勢，增強醫保制度保障能力。要指導各地因地制宜分類施策，合理確定省級統籌的基金管理模式，提高基金使用效率。要協調推進基本醫保省級統籌和分級診療制度建設，加快推動優質醫療資源均衡布局，加強基層醫療服務能力建設，完善醫保支付和服務價格調節機制，更好滿足群眾就醫需求。
會議指出，要從法律上為全民閱讀提供保障，讓人民群眾通過閱讀不斷獲取知識、增長智慧。要加大優質內容供給，建設用好全民閱讀設施，完善青少年、老年人等不同人群閱讀服務，鼓勵促進全民閱讀的新技術、新載體、新設施等開發應用，創新開展豐富多樣的閱讀推廣活動，增強全民族思想道德素質和科學文化素養，提高全社會文明程度，為推進中國式現代化注入強大精神力量。
會議討論并原則通過《中華人民共和國注冊會計師法（修正草案）》，決定將草案提請全國人大常委會審議。會議指出，要強化法律約束，進一步加強行業監管和財會監督，嚴肅查處違法違規行為，促進注冊會計師誠實守信、依法履責，推動注冊會計師行業健康發展，在維護市場經濟秩序、保護投資者權益、提升企業經營水平等方面發揮應有作用。
會議還研究了其他事項。
]]>審議《關于二十屆中央巡視省（自治區、直轄市）情況的綜合報告》
中共中央總書記習近平主持會議
新華社北京11月28日電 中共中央政治局11月28日召開會議，審議《關于二十屆中央巡視省（自治區、直轄市）情況的綜合報告》。中共中央總書記習近平主持會議。
會議指出，以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作，部署開展二十屆中央第五輪、第六輪巡視，完成對省區市的全覆蓋。從巡視看，各省區市工作取得新的進展和成效，但也存在一些問題，必須從政治上高度重視，嚴肅認真解決。要動真碰硬抓好巡視整改，落實主體責任，強化日常監督，把巡視整改與學習貫徹黨的二十屆四中全會精神、謀劃“十五五”時期經濟社會發展結合起來，作為全面從嚴治黨、凈化政治生態、加強領導班子建設的重要抓手，以整改實效推動高質量發展。
會議強調，各省區市黨委要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握黨中央對本地區的戰略定位，一以貫之抓好黨中央重大決策部署貫徹落實，以實際行動做到“兩個維護”。樹立和踐行正確政績觀，完整準確全面貫徹新發展理念，完善干部考核評價機制，堅持求真務實、真抓實干。持之以恒推進全面從嚴治黨，壓緊壓實管黨治黨政治責任，強化對“一把手”的監督管理，鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，加強對權力配置、運行的規范和監督，保持反腐敗高壓態勢，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件，營造風清氣正的政治生態。加強領導班子和干部隊伍建設，健全和落實民主集中制，堅持正確用人導向，引導激勵干部擔當作為。增強時時放心不下的責任感，有效防范化解各類風險，完善社會治理體系。綜合用好巡視成果，深入研究解決巡視發現的共性問題，推動深化改革，促進標本兼治。
會議還研究了其他事項。
]]>研究深入實施“兩重”建設有關工作
部署增強消費品供需適配性進一步促進消費政策措施
聽取貫徹落實全國教育大會精神加快建設教育強國情況的匯報
討論《中華人民共和國商標法（修訂草案）》
審議通過《殯葬管理條例（修訂草案）》
新華社北京11月14日電 國務院總理李強11月14日主持召開國務院常務會議，研究深入實施“兩重”建設有關工作，部署增強消費品供需適配性進一步促進消費政策措施，聽取貫徹落實全國教育大會精神加快建設教育強國情況的匯報，討論《中華人民共和國商標法（修訂草案）》，審議通過《殯葬管理條例（修訂草案）》。
會議指出，要把“兩重”建設放在“十五五”全局中謀劃和推進，牢牢把握戰略性、前瞻性、全局性要求，強化部門協同，注重軟硬結合，推動國家重大戰略深入實施、重點領域安全能力穩步提升。要優化項目審核，更加注重創新要素投入、無形資產投資，促進新質生產力發展。要健全項目協調推進機制，嚴格工程質量和安全管理，同步做好資產管理、后續運維等工作。要合理安排項目建設與資金撥付節奏，強化項目和資金匹配，積極撬動超長期貸款、政策性金融等資金，引導更多民間資本參與，放大“兩重”建設效應。
會議指出，增強供需適配性是進一步釋放消費潛力、暢通經濟循環的有效舉措。要以消費升級引領產業升級，以優質供給更好滿足多元需求，實現供需更高水平動態平衡。要加快新技術新模式創新應用，強化人工智能融合賦能，聚焦重點行業、重點領域開發新產品和增值服務，持續拓展新的消費增量。要積極支持企業擴大特色、高品質消費品供給，加快安全、性能、綠色等標準更新升級，完善認證體系。要圍繞細分市場精準匹配不同人群需求，發展一批柔性制造工廠，推動生產高效響應消費者個性化需要。要培育消費新場景新業態，豐富消費金融產品和服務，營造良好消費環境。
會議指出，一年多來各地區各部門認真貫徹全國教育大會精神，有力推進各項任務落實，教育強國建設邁出堅實步伐。要接續奮進，久久為功，建立健全教育科技人才一體推進的協調機制，圍繞科技創新、產業發展和國家戰略需求，培養更多國家急需的創新人才。要著力解決教育領域群眾關心的突出問題，適應學齡人口變化，統籌促進公平、提高質量和優化布局，不斷增加優質教育資源供給。
會議討論并原則通過《中華人民共和國商標法（修訂草案）》，決定將草案提請全國人大常委會審議。會議指出，要依法加強商標管理和保護，充分發揮商標對經濟社會發展的促進作用。
會議審議通過《殯葬管理條例（修訂草案）》。
會議還研究了其他事項。
]]>會議指出，要著力深化重點領域改革，帶動高水平對外開放，提升商品市場開放水平，優化服務市場準入規則，完善要素市場開放監管制度。要主動對接國際高標準經貿規則，積極擴大自主開放，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。要注重發揮自由貿易試驗區、自由貿易港等高能級開放平臺優勢，探索形成更多可復制可推廣的改革成果，持續提升制度型開放效能。
會議指出，應用場景是連接技術和產業、打通研發和市場的橋梁，對促進新技術新產品規模化商業化應用具有重要牽引作用。要充分發揮我國超大規模市場和豐富應用場景優勢，注重供需對接，面向產業發展前沿和重大技術攻關需求，優先布局一批新領域新賽道場景、高價值小切口場景和跨區域跨領域綜合場景，做好場景資源開放、中試驗證創新、商業模式探索等工作，促進形成從技術突破到產業應用的完整閉環。要用改革創新辦法培育更多新場景，推進基礎設施和平臺等“硬件建設”，做好法規、制度、政策等“軟件支撐”，加強部門協同，健全監管機制，營造良好創新生態。
會議指出，森林草原火災突發性強、破壞性大、危險性高。要堅持底線思維、極限思維，進一步壓實責任、落細舉措，確保各項防滅火措施落實到位。要著力提升森林草原火災綜合防控能力，堅持早發現、早處置，針對重點時段、重點區域加強檢查巡查巡護，完善應急預案，提高監測預警覆蓋面和精準度。要常態化開展宣傳教育，提高社會公眾防火安全意識，切實筑牢人民防線。
會議還研究了其他事項。
]]>中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議公報
（2025年10月23日中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議通過）
中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議，于2025年10月20日至23日在北京舉行。
出席這次全會的有，中央委員168人，候補中央委員147人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議。黨的二十大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。
全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。
中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議，于2025年10月20日至23日在北京舉行。中央委員會總書記習近平作重要講話。新華社記者 謝環馳 攝
中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議，于2025年10月20日至23日在北京舉行。中央政治局主持會議。新華社記者 丁海濤 攝
全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托所作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。習近平就《建議（討論稿）》向全會作了說明。
全會充分肯定黨的二十屆三中全會以來中央政治局的工作。一致認為，中央政治局認真落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，統籌國內國際兩個大局，統籌發展和安全，進一步全面深化改革，扎實推動高質量發展，推進社會主義民主法治建設，加強宣傳思想文化工作，切實抓好民生保障和生態環境保護，維護國家安全和社會穩定，開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育、縱深推進全面從嚴治黨，加強國防和軍隊現代化建設，做好港澳工作和對臺工作，深入推進中國特色大國外交，推動經濟持續回升向好，“十四五”主要目標任務即將勝利完成。隆重紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年，極大振奮民族精神、激發愛國熱情、凝聚奮斗力量。
中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議，于2025年10月20日至23日在北京舉行。這是習近平、李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希等在主席臺上。新華社記者 申宏 攝
全會高度評價“十四五”時期我國發展取得的重大成就。“十四五”時期我國發展歷程極不尋常、極不平凡。面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，迎難而上、砥礪前行，經受住世紀疫情嚴重沖擊，有效應對一系列重大風險挑戰，推動黨和國家事業取得新的重大成就。我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，中國式現代化邁出新的堅實步伐，第二個百年奮斗目標新征程實現良好開局。
全會指出，實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷發展進步的歷史過程，需要不懈努力、接續奮斗。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟后的重要地位。“十五五”時期我國發展環境面臨深刻復雜變化，我國發展處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢更加彰顯。全黨要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持戰略定力，增強必勝信心，積極識變應變求變，敢于斗爭、善于斗爭，勇于面對風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，以歷史主動精神克難關、戰風險、迎挑戰，集中力量辦好自己的事，續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章，奮力開創中國式現代化建設新局面。
中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議，于2025年10月20日至23日在北京舉行。這是習近平、李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希等在主席臺上。新華社記者 申宏 攝
全會強調，“十五五”時期經濟社會發展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，圍繞全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，統籌國內國際兩個大局，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。
全會指出，“十五五”時期經濟社會發展必須遵循以下原則，堅持黨的全面領導，堅持人民至上，堅持高質量發展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結合，堅持統籌發展和安全。
中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議，于2025年10月20日至23日在北京舉行。中央政治局主持會議。新華社記者 李響 攝
全會提出了“十五五”時期經濟社會發展的主要目標：高質量發展取得顯著成效，科技自立自強水平大幅提高，進一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質不斷提高，美麗中國建設取得新的重大進展，國家安全屏障更加鞏固。在此基礎上再奮斗五年，到二〇三五年實現我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內生產總值達到中等發達國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實現社會主義現代化。
全會提出，建設現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，堅持智能化、綠色化、融合化方向，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國，保持制造業合理比重，構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系。要優化提升傳統產業，培育壯大新興產業和未來產業，促進服務業優質高效發展，構建現代化基礎設施體系。
中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議，于2025年10月20日至23日在北京舉行。新華社記者 李響 攝
全會提出，加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力。抓住新一輪科技革命和產業變革歷史機遇，統籌教育強國、科技強國、人才強國建設，提升國家創新體系整體效能，全面增強自主創新能力，搶占科技發展制高點，不斷催生新質生產力。要加強原始創新和關鍵核心技術攻關，推動科技創新和產業創新深度融合，一體推進教育科技人才發展，深入推進數字中國建設。
全會提出，建設強大國內市場，加快構建新發展格局。堅持擴大內需這個戰略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，以新需求引領新供給，以新供給創造新需求，促進消費和投資、供給和需求良性互動，增強國內大循環內生動力和可靠性。要大力提振消費，擴大有效投資，堅決破除阻礙全國統一大市場建設卡點堵點。
全會提出，加快構建高水平社會主義市場經濟體制，增強高質量發展動力。堅持和完善社會主義基本經濟制度，更好發揮經濟體制改革牽引作用，完善宏觀經濟治理體系，確保高質量發展行穩致遠。要充分激發各類經營主體活力，加快完善要素市場化配置體制機制，提升宏觀經濟治理效能。
全會提出，擴大高水平對外開放，開創合作共贏新局面。穩步擴大制度型開放，維護多邊貿易體制，拓展國際循環，以開放促改革促發展，與世界各國共享機遇、共同發展。要積極擴大自主開放，推動貿易創新發展，拓展雙向投資合作空間，高質量共建“一帶一路”。
全會提出，加快農業農村現代化，扎實推進鄉村全面振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，促進城鄉融合發展，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動農村基本具備現代生活條件，加快建設農業強國。要提升農業綜合生產能力和質量效益，推進宜居宜業和美鄉村建設，提高強農惠農富農政策效能。
全會提出，優化區域經濟布局，促進區域協調發展。發揮區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略疊加效應，優化重大生產力布局，發揮重點區域增長極作用，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。要增強區域發展協調性，促進區域聯動發展，優化國土空間發展格局，深入推進以人為本的新型城鎮化，加強海洋開發利用保護。
全會提出，激發全民族文化創新創造活力，繁榮發展社會主義文化。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，植根博大精深的中華文明，順應信息技術發展潮流，發展具有強大思想引領力、精神凝聚力、價值感召力、國際影響力的新時代中國特色社會主義文化，扎實推進文化強國建設。要弘揚和踐行社會主義核心價值觀，大力繁榮文化事業，加快發展文化產業，提升中華文明傳播力影響力。
全會提出，加大保障和改善民生力度，扎實推進全體人民共同富裕。堅持盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民群眾急難愁盼問題，暢通社會流動渠道，提高人民生活品質。要促進高質量充分就業，完善收入分配制度，辦好人民滿意的教育，健全社會保障體系，推動房地產高質量發展，加快建設健康中國，促進人口高質量發展，穩步推進基本公共服務均等化。
全會提出，加快經濟社會發展全面綠色轉型，建設美麗中國。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以碳達峰碳中和為牽引，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，筑牢生態安全屏障，增強綠色發展動能。要持續深入推進污染防治攻堅和生態系統優化，加快建設新型能源體系，積極穩妥推進和實現碳達峰，加快形成綠色生產生活方式。
全會提出，推進國家安全體系和能力現代化，建設更高水平平安中國。堅定不移貫徹總體國家安全觀，走中國特色社會主義社會治理之路，確保社會生機勃勃又井然有序。要健全國家安全體系，加強重點領域國家安全能力建設，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系。
全會提出，如期實現建軍一百年奮斗目標，高質量推進國防和軍隊現代化。貫徹習近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊絕對領導，貫徹軍委主席負責制，按照國防和軍隊現代化新“三步走”戰略，推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，邊斗爭、邊備戰、邊建設，加快機械化信息化智能化融合發展，提高捍衛國家主權、安全、發展利益戰略能力。要加快先進戰斗力建設，推進軍事治理現代化，鞏固提高一體化國家戰略體系和能力。
全會強調，全黨全國各族人民團結起來為實現“十五五”規劃而奮斗。堅持以黨的自我革命引領社會革命，持之以恒推進全面從嚴治黨，增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，提高黨領導經濟社會發展能力和水平，為推進中國式現代化凝聚磅礴力量。要堅持和加強黨中央集中統一領導，推進社會主義民主法治建設，充分調動全社會投身中國式現代化建設的積極性主動性創造性。促進香港、澳門長期繁榮穩定，推動兩岸關系和平發展、推進祖國統一大業，推動構建人類命運共同體。
全會指出，學習好貫徹好全會精神是當前和今后一個時期全黨全國的重大政治任務。要通過各種方式，組織好全會精神的學習、宣講、宣傳，使全黨全社會領會好全會精神。要切實抓好全會精神的貫徹落實，堅定不移推動高質量發展，加快構建新發展格局，推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐，更好統籌發展和安全，統籌推進經濟建設和各領域工作，為基本實現社會主義現代化夯實基礎。
全會強調，治國必先治黨，黨興才能國強。管黨治黨越有效，經濟社會發展的保障就越有力。必須以永遠在路上的堅韌和執著，持之以恒推進全面從嚴治黨，堅決把黨的自我革命要求落實到位，推進黨的作風建設常態化長效化，堅定不移開展反腐敗斗爭，為實現“十五五”時期經濟社會發展目標提供堅強保證。
全會分析了當前形勢和任務，強調堅決實現全年經濟社會發展目標。要繼續精準落實黨中央決策部署，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，穩住經濟基本盤，鞏固拓展經濟回升向好勢頭。宏觀政策要持續發力、適時加力，落實好企業幫扶政策，深入實施提振消費專項行動，兜牢基層“三保”底線，積極穩妥化解地方政府債務風險。
全會指出，要切實抓好民生保障，多渠道挖掘潛力，加強穩崗促就業工作，促進重點群體穩定就業，加大欠薪整治力度，加強基本公共服務，解決好人民群眾急難愁盼問題。切實抓好災后恢復重建、受災群眾安置和生活保障工作，確保受災群眾溫暖過冬。
全會強調，要做好安全生產和維護穩定工作，壓緊壓實安全生產責任，嚴格落實各項監管制度，堅決防范和遏制重特大事故發生。強化食品藥品安全全鏈條監管。深入排查化解矛盾糾紛，加強社會治安整體防控，依法打擊各類違法犯罪。加強輿論引導，有效防范化解意識形態風險。
全會決定，增補張升民為中共中央軍事委員會副主席。
全會按照黨章規定，決定遞補中央委員會候補委員于會文、馬漢成、王健、王曦、王永紅、王庭凱、王新偉、韋韜、鄧亦武、鄧修明、盧紅為中央委員會委員。
全會審議并通過了中共中央紀律檢查委員會關于唐仁健、金湘軍、李石松、楊發森、朱芝松嚴重違紀違法問題的審查報告，審議并通過了中共中央軍事委員會關于何衛東、苗華、何宏軍、王秀斌、林向陽、秦樹桐、袁華智、王春寧、張鳳中嚴重違紀違法問題的審查報告，確認中央政治局之前作出的給予何衛東、苗華、唐仁健、金湘軍、何宏軍、王秀斌、林向陽、秦樹桐、袁華智、王春寧、李石松、楊發森、朱芝松、張鳳中開除黨籍的處分。
全會號召，全黨全軍全國各族人民要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，為基本實現社會主義現代化而共同奮斗，不斷開創以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業新局面。
]]>聽取關于有效降低全社會物流成本行動落實情況匯報
部署拓展綠色貿易的有關舉措
研究進一步做好糧食和農業生產工作
審議通過《生態環境監測條例（草案）》和《對外使用國徽圖案的辦法（修訂草案）》
新華社北京10月17日電 國務院總理李強10月17日主持召開國務院常務會議，聽取關于有效降低全社會物流成本行動落實情況匯報，部署拓展綠色貿易的有關舉措，研究進一步做好糧食和農業生產工作，審議通過《生態環境監測條例（草案）》和《對外使用國徽圖案的辦法（修訂草案）》。
會議指出，物流在暢通國內大循環、發展現代化產業體系中發揮著重要基礎支撐作用。要持續推動物流降本提質增效，加快建設供需適配、內外聯通、安全高效、智慧綠色的現代物流體系，深化貨物運輸結構調整，加強多式聯運管理制度、規則標準協調銜接。要加大物流倉儲設施等領域投資，優化布局、完善功能，加快物流數字基礎設施建設和升級改造。要推進物流數據開放互聯，推動人工智能等與物流深度融合，促進物流數智化發展。要加大對物流企業特別是小微企業短期融資等方面的支持力度，推動物流主體做強做優做大。
會議指出，發展綠色貿易是促進貿易優化升級、助力實現碳達峰碳中和目標、加快建設貿易強國的重要舉措。要加快完善綠色貿易政策制度體系，加強與產業、科技、財稅、金融等政策銜接協同，為綠色貿易發展營造良好環境。要提升外貿企業綠色低碳發展能力，推動企業開展綠色設計和生產，建設綠色貿易公共服務平臺。要拓展相關產品和技術進出口，加強國際交流與溝通，加快建立與國際接軌的綠色低碳產品、技術和服務標準體系。
會議指出，今年以來各地區各有關部門協同抓好糧食生產，全年糧食有望再獲豐收，菜籃子產品供應充足。要強化底線思維，加強部門協作，再接再厲抓好秋收秋種，統籌做好種子、化肥等農資保供穩價。要充分發揮政策性收儲托底作用，支持市場化主體加大收購力度，切實保障農民收益。要用好農業救災資金，做好保險理賠，努力減輕農民因災損失。
會議指出，要加快建立現代化生態環境監測體系，健全天空地海一體化監測網絡，完善監測標準和規范，加強監測數據質量管理，為生態文明和美麗中國建設提供有力支撐。
會議指出，國徽是國家的象征和標志。要進一步強化公民、組織的國家意識，在對外交往中嚴格按規定范圍、方式、程序使用國徽圖案，切實維護憲法權威和國家形象。
會議還研究了其他事項。
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10月13日上午，國家主席習近平在北京國家會議中心出席全球婦女峰會開幕式并發表主旨講話。新華社記者 申宏 攝
新華社北京10月13日電（記者馬卓言、董博婷）10月13日上午，國家主席習近平在北京國家會議中心出席全球婦女峰會開幕式并發表主旨講話。
金秋時節，天朗氣清。國家會議中心會場內，各國國旗和聯合國旗幟組成恢弘旗陣。
習近平和夫人彭麗媛同與會各國和國際組織代表團團長夫婦親切握手并合影留念。
10月13日上午，國家主席習近平在北京國家會議中心出席全球婦女峰會開幕式并發表主旨講話。這是習近平和夫人彭麗媛同與會各國和國際組織代表團團長夫婦合影留念。新華社記者 黃敬文 攝
在熱烈的掌聲中，習近平發表題為《弘揚北京世婦會精神 加速婦女全面發展新進程》的主旨講話。
習近平指出，婦女是人類文明的重要創造者、推動者、傳承者，推進婦女事業發展是國際社會的共同責任。30年前，北京世婦會確立“以行動謀求平等、發展與和平”的崇高目標，通過了具有里程碑意義的《北京宣言》和《行動綱領》，將性別平等刻入時代議程，激勵全世界的人們為之接續奮斗。30年來，在北京世婦會精神指引下，全球婦女事業蓬勃發展，為人類文明進步增添了亮麗色彩。追求男女平等已經成為國際社會普遍共識，婦女賦權取得顯著進步，女性受教育水平不斷提高，在經濟、政治、文化、社會生活中發揮著更加重要的作用。一大批杰出女性走上國際舞臺，演繹精彩人生、貢獻智慧力量。
10月13日上午，國家主席習近平在北京國家會議中心出席全球婦女峰會開幕式并發表主旨講話。新華社記者 丁海濤 攝
習近平強調，當前，婦女全面發展仍然面臨復雜挑戰，實現男女平等任重道遠。展望未來，各方要重溫北京世婦會初心，為加速婦女全面發展新進程凝聚更廣泛共識、開辟更廣闊道路、采取更務實行動。習近平提出4點建議：
第一，共同營造有利于婦女成長發展的良好環境。要秉持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，維護世界和平。加強對戰亂沖突、貧困災害地區婦女和女童的保護。健全和完善反暴力機制，堅決打擊針對婦女的一切形式的暴力行為。
第二，共同培育推動婦女事業高質量發展的強勁動能。要著力解決全球婦女發展不平衡不充分問題，讓全體婦女共享經濟全球化成果。以科技創新賦能婦女事業高質量發展，努力讓廣大婦女在世界現代化的大潮中人生出彩、夢想成真。
第三，共同構建保障婦女權益的治理格局。要完善制度和法律，讓更多優質的健康和教育資源惠及所有婦女，努力讓廣大婦女更加全面公平地享有各項權利。營造包容和諧的社會環境，拓寬婦女參政議政渠道，支持婦女廣泛參與國家和社會治理，使性別平等真正內化為全社會的文明共識和行為準則。
第四，共同書寫促進全球婦女合作的嶄新篇章。要支持婦女擔當時代責任，深度參與全球治理，共享治理成果。支持聯合國發揮核心作用，更多關注發展中國家婦女需求，為各國婦女搭建寬廣的合作平臺，推動形成美美與共的生動局面。
習近平指出，中國堅持將婦女事業融入中國式現代化宏闊實踐，婦女事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，中國婦女在經濟社會發展中真正發揮著“半邊天”作用。中國積極以自身發展為全球婦女事業提供機遇和保障，推動國際婦女交流合作。未來5年，中方將再向聯合國婦女署捐款1000萬美元；提供1億美元全球發展和南南合作基金額度，同國際組織合作實施促進婦女和女童發展合作項目；在民生發展領域援助1000個“小而美”項目；邀請5萬名婦女來華交流研修；設立“全球婦女能力建設中心”，合作培養更多女性杰出人才。
習近平最后強調，站在新的歷史起點上，中方愿同各方一道，傳承和弘揚北京世婦會精神，朝著構建人類命運共同體的目標，加速婦女全面發展新進程，共同創造人類更加美好的未來。
冰島總統托馬斯多蒂爾、多米尼克總統伯頓、加納總統馬哈馬、莫桑比克總理萊維、斯里蘭卡總理阿馬拉蘇里亞、聯合國常務副秘書長阿明娜、聯合國副秘書長兼婦女署執行主任巴胡斯分別致辭。他們高度評價習近平主席所作重要講話，感謝中方主辦此次峰會，歡迎中方提出的倡議和舉措。各方強調，30年前北京世婦會通過的《北京宣言》和《行動綱領》具有重要意義，得到國際社會廣泛認可，是推動婦女事業前行的路線圖。中國在擺脫貧困、推動性別平等、促進婦女權益等方面取得非凡成就、積累豐富經驗，在成功實現自身婦女事業發展的同時，以鮮明責任擔當和強大領導力為世界婦女事業注入強勁動力。婦女在人類文明和社會進步中發揮著不可替代的作用，性別平等和婦女發展是人類社會可持續發展的關鍵因素。國際社會應以此次峰會為新的起點，弘揚北京世婦會精神，加強團結、深化合作、互學互鑒，促進聯合國2030年可持續發展議程實現，推動全球婦女事業得到新發展。
10月13日上午，國家主席習近平在北京國家會議中心出席全球婦女峰會開幕式并發表主旨講話。新華社記者 劉衛兵 攝
當天中午，習近平和彭麗媛為與會國際貴賓舉行歡迎宴會。
蔡奇、王毅、尹力、鐵凝、沈躍躍等出席上述活動。
諶貽琴主持開幕式。
【講話全文】
]]>會議決定，中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議于10月20日至23日在北京召開。
中共中央政治局聽取了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》稿在黨內外一定范圍征求意見的情況報告，決定根據這次會議討論的意見進行修改后將文件稿提請二十屆四中全會審議。
會議指出，這次征求意見充分發揚民主、集思廣益，各地區各部門各方面對建議稿給予充分肯定，認為建議稿準確把握“十五五”時期黨和國家事業發展所處歷史方位，深入分析我國發展環境面臨的深刻復雜變化，對未來五年發展作出頂層設計和戰略擘畫，是乘勢而上、接續推進中國式現代化建設的又一次總動員、總部署，體現了以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章、奮力開創中國式現代化新局面的歷史主動，必將對黨和國家事業發展產生重大而深遠的影響。
會議強調，“十五五”時期經濟社會發展必須堅持黨的全面領導，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，把黨的領導貫穿經濟社會發展各方面全過程；堅持人民至上，尊重人民主體地位，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民；堅持高質量發展，以新發展理念引領發展，因地制宜發展新質生產力，推動經濟持續健康發展和社會全面進步；堅持全面深化改革，擴大高水平開放，持續增強發展動力和社會活力；堅持有效市場和有為政府相結合，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用；堅持統籌發展和安全，強化底線思維，有效防范化解各類風險，以新安全格局保障新發展格局。
會議強調，堅持和加強黨的全面領導是推進中國式現代化的根本保證。必須堅持以黨的自我革命引領社會革命，持之以恒推進全面從嚴治黨，增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，提高黨領導經濟社會發展能力和水平，為推進中國式現代化凝聚磅礴力量。
會議還研究了其他事項。
]]>中共中央全國人大常委會國務院全國政協中央軍委致電祝賀
習近平出席大會
王滬寧出席并講話 蔡奇出席
9月25日上午，新疆維吾爾自治區成立70周年慶祝大會在新疆人民會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席慶祝大會。新華社記者 燕雁 攝
新華社烏魯木齊9月25日電 砥礪奮進七十載，天山南北綻新顏。25日上午，新疆維吾爾自治區成立70周年慶祝大會在新疆人民會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席慶祝大會。
9月25日上午，新疆維吾爾自治區成立70周年慶祝大會在新疆人民會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席慶祝大會。王滬寧、蔡奇出席大會。新華社記者 謝環馳 攝
中共中央政治局常委、全國政協主席、中央代表團團長王滬寧出席并講話，中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇出席。
9月25日上午，新疆維吾爾自治區成立70周年慶祝大會在新疆人民會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席慶祝大會。王滬寧、蔡奇出席大會。新華社記者 申宏 攝
新疆人民會堂燈光璀璨，氣氛隆重熱烈。主席臺上方懸掛著“新疆維吾爾自治區成立70周年慶祝大會”橫幅，后幕正中是熠熠生輝的中華人民共和國國徽，10面紅旗分列兩側。會堂后方懸掛著標語：“更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業、生態良好的社會主義現代化新疆而不懈奮斗！”
9月25日上午，新疆維吾爾自治區成立70周年慶祝大會在新疆人民會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席慶祝大會。王滬寧、蔡奇出席大會。新華社記者 謝環馳 攝
上午10時30分許，在歡快的樂曲聲中，習近平等領導同志走上主席臺，全場響起長時間的熱烈掌聲。
新疆維吾爾自治區黨委副書記、自治區人民政府主席艾爾肯·吐尼亞孜宣布大會開始。全體起立，高唱國歌。
中共中央政治局委員、中央統戰部部長、中央代表團副團長李干杰宣讀中共中央、全國人大常委會、國務院、全國政協、中央軍委關于慶祝新疆維吾爾自治區成立70周年的賀電。
王滬寧發表講話。他說，70年前，在黨中央親切關懷和黨的民族政策光輝照耀下，新疆維吾爾自治區宣告成立。70年來特別是新時代以來，在黨的領導下，新疆各族人民共同當家作主，不斷奪取社會主義革命、建設和改革開放的偉大勝利。以習近平同志為核心的黨中央堅持從戰略上審視和謀劃新疆工作，確立新時代黨的治疆方略，推動新疆各項事業取得歷史性成就，新疆同全國一道打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會，新疆各民族大團結不斷鞏固深化、中華民族共同體意識深入人心，各族人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起、昂首闊步走在中國式現代化道路上。
王滬寧表示，新疆維吾爾自治區70年來取得的輝煌成就，充分彰顯了黨的領導和社會主義制度的顯著優勢，充分展現了中國特色解決民族問題正確道路的強大生命力，充分證明了新時代黨的治疆方略是完全正確的。
王滬寧表示，新疆現代化建設站在新的歷史起點上，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，堅持和完善民族區域自治制度，緊緊扭住新疆工作總目標，牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識主線，始終堅持依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆，為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業、生態良好的社會主義現代化新疆而不懈奮斗。
新疆維吾爾自治區黨委書記陳小江、新疆生產建設兵團政委何忠友、維吾爾族群眾代表艾米拉古麗·阿不都、漢族群眾代表谷祥峰在會上發言。
何立峰、王小洪、雪克來提·扎克爾、諶貽琴、王東峰和劉振立，在新疆工作過的老同志，以及中央和國家機關有關部門負責同志、中央代表團全體成員，新疆維吾爾自治區黨政軍負責同志等出席大會。
【賀電全文】
受權發布｜中共中央 全國人大常委會 國務院 全國政協 中央軍委關于慶祝新疆維吾爾自治區成立70周年的賀電
【講話全文】
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