張婧 四川新聞網-首屏新聞記者 楊德慧
作為世界茶文化發源地，雅安為蒙頂山茶文化保護立法。近日，四川省十四屆人大常委會第十六次會議表決通過了《雅安市蒙頂山茶文化保護條例》（以下簡稱《條例》），將于2025年3月1日起施行。
這是四川省首部關于茶文化保護的法規。據了解，《條例》概括了蒙頂山茶文化的主要內容，建立蒙頂山茶文化資源保護名錄制度，規定了蒙頂山茶文化實物載體具體保護措施，突出了蒙頂山茶文化的傳承和利用，在法治軌道上“護航”蒙頂山茶文化。
為何要立法？破解蒙頂山茶文化保護發展難題。
雅安是全國重點產茶大市。茶園面積、茶葉產量產值均居全省前列，茶農人均純收入超過1萬元，是雅安重要的民生產業，茶產業發展對增加農民收入，促進鄉村振興，推動雅安高質量發展舉足輕重。在茶產業發展過程中，雅安形成了源遠流長的茶文化，它不僅具有深厚的歷史文化底蘊和豐富的精神內涵，也是雅安本土特色文化的典型代表。2017年，“四川名山蒙頂山茶文化系統”被確定為第四批中國重要農業文化遺產。
但同時，雅安市茶文化保護和傳承還存在諸多難點堵點。
“在前期走訪調研中，發現蒙頂山茶文化保護整體性不強、載體保護不夠、利用成效不明顯等問題。”雅安市人大常委會法工委相關負責人介紹，“在利用茶文化提升茶產品文化內涵和氣質，增強茶企業文化底蘊，延伸茶文化產業鏈，提高市場認可度等方面仍有欠缺，蒙頂山茶區域公用品牌核心競爭力還需加強。”
為此，2023年11月，該法規立項。在法規起草過程中，通過公開、書面和座談會、論證會等方式，圍繞蒙頂山茶文化保護名錄制度、特殊茶樹保護制度等，多次征求雅安市各縣（區）和雅安市級相關部門、雅安市本級基層立法聯系點、雅安市人大代表、雅安市政協委員、專家學者、茶企、茶農及社會公眾意見建議。今年11月，雅安市五屆人大常委會第二十五次會議表決通過了《雅安市蒙頂山茶文化保護條例》。
法規共五章三十條，分為總則、保護與傳承、發展與利用、法律責任、附則五部分。通過立法方式解釋了蒙頂山茶文化，明確了其內涵和外延，較為系統地歸納了主要特征。以列舉方式，明確了蒙頂山茶文化資源的主要表現形式及實物載體種類。
《條例》就特殊茶樹、特色茶樹種質資源和茶葉傳統制作工藝及茶文化物品、茶文化非遺項目等制定了針對性保護措施，對主要違法行為創制性設置了行政處罰。不僅如此，《條例》還對蒙頂山茶文化傳承人才培養、茶產品文化建設和推廣、蒙頂山茶區域公用品牌使用作了明確規定。