文化和旅游部辦公廳日前印發(fā)《關于進一步規(guī)范旅游市場秩序的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》要求，各地要按照2023年全國文化和旅游市場管理工作會議部署，扎實開展旅游市場秩序整治，集中打擊高頻違法經營行為，堅決遏制“不合理低價游”苗頭和市場亂象擴散勢頭，著力提升旅游服務質量，為游客營造好放心、安心、舒心的出行環(huán)境。
通知提出，旅行社要嚴格落實“一團一報”制度，與游客規(guī)范簽訂旅游合同，使用合格供應商，選擇當地居民慣常消費場所。組團社要切實承擔旅游安全保障責任，受組團社委托的旅行社要做好代理事項。在地接過程中發(fā)生欺騙強迫購物等現(xiàn)象的，一并查處、追究組團社責任。各地要嚴格規(guī)范導游執(zhí)業(yè)行為，凈化導游執(zhí)業(yè)環(huán)境。要求旅行社等用人單位加強內部管理，依法向導游支付勞動報酬，不得收取押金、管理費等不合理費用。
通知提出，各地要開展旅游市場秩序整治，重點打擊“不合理低價游”，導游強迫或變相強迫購物、兜售物品，未經許可經營旅行社業(yè)務等行為。要查處一批嚴重擾亂市場秩序的違法違規(guī)行為，發(fā)布一批整治旅游市場秩序的典型案例，曝光一批影響行業(yè)形象的旅游企業(yè)和從業(yè)人員。文化和旅游部將對重點案件掛賬督辦，對市場秩序治理不力的地區(qū)開展現(xiàn)場督查督辦。
通知要求，各地要推進旅行社信用監(jiān)管，集中有限監(jiān)管資源，重點監(jiān)管失信企業(yè)和高風險企業(yè)。依法對符合條件的失信主體“應認定盡認定”，對擅自變更旅游行程等行為強化事中監(jiān)管。各地要加強輿論風險研判，針對游客和社會反映強烈的導游辱罵游客、欺詐強迫購物乃至中途甩團等問題，依法依規(guī)從嚴從快處理。
通知明確，旅游市場秩序治理情況將納入當年政府質量工作考核。各地文化和旅游部門要與市場監(jiān)管、公安、交通等部門建立健全聯(lián)合會商、聯(lián)合約談、執(zhí)法協(xié)作等協(xié)同監(jiān)管工作機制。鼓勵地方旅游行業(yè)協(xié)會公布旅游產品參考價格，引導游客自覺抵制“不合理低價游”，提倡安全、文明、理性消費。