4月8日記者從雅安市發展改革委獲悉，《雅安市支持服務業發展激勵政策》《雅安市招商引資重點產業激勵政策》《關于推進鋰電產業高質量發展的實施意見》三項政策于當天起施行，有效期5年。
當前，雅安正著力壯大綠色產業。今年是雅安沖刺全市經濟總量“三年跨千億”目標的關鍵一年，也是市委確定的“工作落實年”。此前召開的雅安第五次黨代會就提出，加快構建綠色產業體系，是今年的重要任務。
當天施行的三項政策，與此前出臺的《關于大力推動雅安市綠色產業發展的實施意見》《雅安市促進文化旅游發展激勵政策（試行）》一起，為推動綠色產業體系加速構建給出了“施工藍圖”，拿出了“真金白銀”。
□四川日報全媒體記者 薛維睿
優化布局
聚焦優勢領域，培育特色集群
在五項激勵政策中，《關于大力推動雅安市綠色產業發展的實施意見》尤其受到關注。其中明確提出，要鞏固壯大清潔能源產業和大數據、鋰電、綠色建筑材料等清潔能源應用產業，融合發展文旅康養產業、構建現代物流業、做精茶產業。同時明確了2023年和2026年兩個階段發展目標。
雅安市發展改革委經研中心主任劉小洪表示，這些激勵政策主要聚焦具有比較優勢的產業領域，有重點地培育發展一批特色產業集群，進一步優化全市產業布局。
記者注意到，在《關于大力推動雅安市綠色產業發展的實施意見》中有一份綠色產業分布圖表，逐一明確重點產業的布局區域。如清潔能源產業、文旅康養產業在全域分布，要強化水電主力軍作用，培育風能、太陽能、抽水蓄能等發電新增長點；現代物流業聚集在雅安經開區、雨城區、名山區、天全縣，建設區域物流中心；大數據產業則主要集中在雅安經開區，主要圍繞數據存儲、數據計算、數智制造、數據人才培訓等重點方向。
“這是在綜合分析各地資源稟賦、產業基礎的基礎上，對產業主攻方向科學謀劃，精準定位各地的發展重點。”劉小洪說，通過優化產業布局，鼓勵和支持各地取長補短、錯位發展，打造區域優勢產業和經濟板塊。
在雅安綠色低碳優勢產業的布局中，鋰電產業是重中之重。為此，雅安單獨出臺《關于推進鋰電產業高質量發展的實施意見》，明確了雅安鋰電產業的發展方向、目標任務和工作措施。
“以基礎鋰鹽、正負極材料為重點，雅安要加快推動鋰電產業集約化集群化發展。”雅安市經濟和信息化局副局長李忠茂說，到2025年，雅安全市鋰電產業工業總產值將達到150億元，新增規上鋰電企業10戶以上。
強化激勵
提高獎補標準，直擊發展所需
要讓規劃好的產業格局從“紙面”落“地”，離不開對產業實體的招引和扶持。
《雅安市招商引資重點產業激勵政策》就在增加土地扶持政策、提高企業上市獎勵標準的基礎上，結合雅安重點綠色產業的發展，創新提出了設備補貼支持政策，對滿足條件的先進材料項目可給予6%—10%不等的設備補貼。雅安市經濟合作和外事局副局長張強解讀說，這份政策“整體扶持力度比原有政策更大”。
近年來，雅安現代服務業保持了較快的發展態勢，在全市三次產業中總量占比第一，是雅安經濟增長的主動力。在服務業方面，雅安推出的激勵政策更是直擊產業發展所痛所需。
雅安市商務局副局長王頎分析說，雅安服務業的發展空間還需深度拓展，現代服務業發展結構不合理、重大項目支撐不足、服務業企業弱小散等問題仍需著力提升解決。
對此，《雅安市支持服務業發展激勵政策》為市場主體發展送上“及時雨”。如鼓勵企業升規上限，首次納入限額以上批發業、零售業、住宿業、餐飲業企業和規模以上服務業企業，對年度、月度入庫的分別一次性給予5萬元、6萬元獎勵；首次納入限額以上個體經營戶，一次性給予3萬元獎勵。
王頎表示，接下來會加大政策兌現力度和頻次，提高惠企政策執行的時效性。
在促進文化旅游發展方面，此次的激勵政策直接將文化旅游市場主體作為激勵對象，將相關文旅品牌創建、住宿業上檔升級、旅行社團隊消費等納入獎勵范圍。如成功創建5A景區、五星級酒店的創建主體，一次性獎補1000萬元。雅安市文化體育和旅游局產業科科長代雪梅說：“這個激勵標準創雅安歷史新高。”
在支持鋰電企業加大技改投入方面，雅安也特別安排了市級工業發展資金，對鋰電企業固定資產投資2000萬元以上的技術改造項目給予資金獎補。
雅安市委相關負責人表示，接下來圍繞重點工作任務，雅安還會陸續出臺其他相關激勵政策。