制圖 李開紅
三城：
世界文化名城、世界旅游名城、世界賽事名城
三都：
國際美食之都、國際音樂之都、國際會(huì)展之都
城市如同語言，是人類最偉大的藝術(shù)品。而城市營造旨在綜合運(yùn)用城市設(shè)計(jì)、資源整合、創(chuàng)意美學(xué)、形象營銷等手段，對(duì)城市有機(jī)生命體進(jìn)行多維運(yùn)營、價(jià)值創(chuàng)造，深度挖掘提升城市形象氣質(zhì)、品牌價(jià)值、環(huán)境風(fēng)貌，最終形成鮮明特質(zhì)、穩(wěn)定機(jī)理和獨(dú)特印記，就成都而言，如何通過城市營造為城市發(fā)展注入更持久的經(jīng)濟(jì)活力、人文魅力、生態(tài)引力?剛閉幕的中共成都市委十三屆二次全會(huì)明確，要通過全面塑造發(fā)展環(huán)境提升城市軟實(shí)力，積極建設(shè)世界文化名城、旅游名城、賽事名城，高標(biāo)準(zhǔn)打造國際美食之都、音樂之都、會(huì)展之都，通過塑造“三城三都”城市品牌，提升城市文化溝通能力和全球傳播能力。
具體怎么做?昨(12)日，記者從成都市旅游局、成都市文廣新局、體育局等部門獲悉，塑造“三城三都”城市品牌已經(jīng)有了明確的時(shí)間表和路線圖。未來，將在立足現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，精心部署一系列強(qiáng)有力的措施，提升成都國際化水平。
世界文化名城
推動(dòng)天府文化創(chuàng)新創(chuàng)造 構(gòu)建“文商旅”融合的產(chǎn)業(yè)形態(tài)
市委十三屆二次全會(huì)貫徹新思想，開拓新實(shí)踐，對(duì)成都奮進(jìn)新時(shí)代新征程作出全面部署，明確了成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的“時(shí)間表”和“路線圖”，發(fā)出了建設(shè)現(xiàn)代化新天府的號(hào)召。聚焦天府文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)打造天府文化標(biāo)志和品牌，高質(zhì)量發(fā)展“老成都、蜀都味、國際范”的文創(chuàng)街區(qū)和文創(chuàng)小鎮(zhèn)，高水平推進(jìn)天府錦城、天府自然博物館、天府文化國際中心、少城國際文創(chuàng)硅谷等重大項(xiàng)目，努力建設(shè)世界文化名城。
歷經(jīng)千年沉淀、凝聚、升華的天府文化，是歷史成都的精髓、是當(dāng)代成都的靈魂、是未來成都的旗幟，構(gòu)成了成都獨(dú)特的顏質(zhì)、氣質(zhì)、品質(zhì)，是建設(shè)現(xiàn)代化新天府的豐厚滋養(yǎng)和創(chuàng)造源泉。市第十三次黨代會(huì)提出傳承發(fā)展天府文化后，我們對(duì)天府文化的歷史文脈資源進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理。
下一步，成都將圍繞傳承發(fā)展天府文化，建設(shè)全國重要的文創(chuàng)中心，進(jìn)一步激發(fā)和釋放天府文化的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，優(yōu)雅時(shí)尚的品位，努力營造現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
結(jié)合城市總體規(guī)劃，近期，將結(jié)合“中優(yōu)”，以構(gòu)建“文商旅”融合的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活城市的典范區(qū)、起步區(qū)和示范區(qū)為目標(biāo)，啟動(dòng)實(shí)施一批彰顯天府文化特質(zhì)和品位的重大文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)推動(dòng)一環(huán)路以內(nèi)核心區(qū)域“天府錦城”的優(yōu)化提升，主要是通過系統(tǒng)的創(chuàng)意策劃，突出延續(xù)展示天府文化的歷史文脈，著力彰顯優(yōu)雅時(shí)尚的品質(zhì)和氣質(zhì)，建設(shè)打造或優(yōu)化提升天府文化公園、寬窄巷文化旅游區(qū)、大慈寺文化商業(yè)區(qū)、錦江岸文化交往區(qū)、文殊坊文創(chuàng)區(qū)、浣花溪?dú)v史風(fēng)景區(qū)、猛追灣市民休閑區(qū)、水井坊酒文化旅游區(qū)、音樂坊音樂旅游區(qū)、武侯祠三國城文化旅游區(qū)等重大項(xiàng)目。
這些項(xiàng)目，都將以文化為魂，要通過創(chuàng)新創(chuàng)造，植入天府文化，呈現(xiàn)天府文化的歷史魅力，彰顯面向未來、面向世界的時(shí)代活力，這必將成為推動(dòng)成都城市能級(jí)提升，開啟千年新變的新引擎。圍繞提升世界文化名城、世界賽事名城、世界旅游名城和美食之都、音樂之都、會(huì)展之都的世界影響力，將專門出臺(tái)推動(dòng)文化體育旅游融合的政策措施，著力打造中國成都國際非遺節(jié)、中國網(wǎng)絡(luò)視聽大會(huì)、成都創(chuàng)意設(shè)計(jì)周、天府文化周等一批國際知名的文創(chuàng)品牌。
世界旅游名城
塑造世界級(jí)旅游IP 構(gòu)建“7+5”旅游產(chǎn)品體系
張藝謀說，成都，是一座來了就不想離開的城市。對(duì)于更多旅行者而言，成都更是一座“來了還想再來的城市”。未來，成都還將在旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、全域旅游發(fā)展、公共服務(wù)配套提升、旅游智慧雙創(chuàng)發(fā)展、“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合、綠色低碳發(fā)展、對(duì)外開放合作、旅游國際化營銷等方面，通過八大工程建設(shè)，全面提升成都旅游業(yè)國際化水平，目標(biāo)則是打造世界旅游名城。
“目前，成都旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)觀光旅游為主導(dǎo)，休閑產(chǎn)品缺乏多元性，度假產(chǎn)品體系尚不完善，特別是缺乏世界級(jí)休閑度假產(chǎn)品、都市旅游產(chǎn)品”在成都市旅游局局長多央娜姆看來，打造世界旅游名城，首當(dāng)其沖的是實(shí)施世界級(jí)旅游產(chǎn)品體系構(gòu)建工程，塑造核心IP，打造世界旅游品牌。
據(jù)悉，成都將深度萃取熊貓文化、三國文化、休閑文化、美食文化等文化精華，做強(qiáng)大熊貓國際旅游目的地等一批世界級(jí)旅游產(chǎn)品支撐，加快構(gòu)建“7+5”的旅游產(chǎn)品體系。包括：遺產(chǎn)觀光、蓉城休閑、時(shí)尚購物、美食體驗(yàn)、商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意、養(yǎng)生度假7個(gè)核心支撐產(chǎn)品和低空旅游、自駕旅游、醫(yī)療旅游、科技旅游、工業(yè)旅游5大特色旅游產(chǎn)品，為成都市建設(shè)世界旅游目的地城市提供強(qiáng)有力的產(chǎn)品支撐。
今年起，成都將構(gòu)建以航空、高速鐵路、城際鐵路、高速公路、地鐵為主骨架，干線公路、景區(qū)專用道路及慢行交通系統(tǒng)為補(bǔ)充的現(xiàn)代旅游綜合交通體系。
建立國際旅游購物離境退稅和便捷支付體系，在主要景區(qū)(點(diǎn))、賓館飯店、購物場(chǎng)所、特色街區(qū)等增加外幣兌換點(diǎn)，擴(kuò)大外幣銀行卡的使用范圍，逐步實(shí)現(xiàn)外幣銀行卡刷卡消費(fèi)和國際移動(dòng)手機(jī)支付。
建立國際化旅游咨詢和集散服務(wù)體系，將天府國際機(jī)場(chǎng)和雙流國際機(jī)場(chǎng)打造成為亞太國際旅游樞紐中心，放大成都口岸對(duì)主要客源地國家或地區(qū)實(shí)行72小時(shí)免簽和落地簽政策，將成都火車北站、茶店子客運(yùn)站建設(shè)成為國家一級(jí)旅游集散中心。配套建設(shè)“成都旅游咨詢體驗(yàn)中心”，完善咨詢服務(wù)、投訴處理、宣傳營銷、應(yīng)急救援、落地自駕等服務(wù)功能。在區(qū)(市)縣以及主要景區(qū)(點(diǎn))，設(shè)置多級(jí)旅游集散咨詢服務(wù)中心(站點(diǎn))。
建立國際自駕旅游服務(wù)體系。在全市主要旅游交通環(huán)線和旅游專線公路新建和改建一批旅游休息站(點(diǎn))，到2022年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
世界賽事名城
堅(jiān)持引進(jìn)與自創(chuàng)相結(jié)合 打造成都體育競(jìng)賽品牌體系
對(duì)于世界賽事名城，成都給出了自己的解讀：擁有國際一流的體育設(shè)施，舉辦若干有國際影響力的體育賽事，具有健全的賽事體系和相對(duì)發(fā)達(dá)的賽事產(chǎn)業(yè)，體育賽事融入和服務(wù)城市發(fā)展的作用突出，在國際體育賽事領(lǐng)域具有較強(qiáng)影響力的城市。打造世界賽事名城，可以合理布局成都大型體育場(chǎng)館和重大體育賽事，將充分發(fā)揮賽事和場(chǎng)館在賽前和賽后的“人氣吸附效應(yīng)”，改善城市群之間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通布局和人文格局，助推成都城市建設(shè)發(fā)展從單一區(qū)域中心向大都市區(qū)和國家中心城市轉(zhuǎn)變。
創(chuàng)建世界賽事名城既是新常態(tài)下成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，也是建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)中心、西部文創(chuàng)中心、西部國際交流中心的“助推劑”。成都自2005年首次舉辦國際賽事——世界大力士錦標(biāo)賽以來，隨著逐年國際比賽、全國性比賽和省市級(jí)別賽事的增加，基本具備了創(chuàng)建世界賽事名城的基礎(chǔ)。從成都目前建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市的發(fā)展態(tài)勢(shì)和“三步走”戰(zhàn)略定位，創(chuàng)建國際體育賽事名城既要汲取北上廣深津特大城市國際體育賽事名城打造的思路與精華，也要積極借鑒國內(nèi)外中小城市體育賽事名城打造的方式與經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮成都特大城市帶動(dòng)引領(lǐng)作用和生態(tài)休閑文化的優(yōu)勢(shì)。
那么，將如何打造世界賽事名城呢?成都提出了一個(gè)13年的“三步走”的目標(biāo)：2018年—2022年：舉辦的國際體育賽事達(dá)到25個(gè)，其中洲際杯以上級(jí)別賽事達(dá)50%，具有自主IP和成都文化特色的賽事達(dá)30%。優(yōu)先啟動(dòng)建設(shè)“北部場(chǎng)館區(qū)”的成都國際足球中心、專業(yè)冰籃球館，“南部場(chǎng)館區(qū)”的奧體中心網(wǎng)球場(chǎng)，“奧體城”的山地自行車賽道;2023年—2026年：舉辦的國際體育賽事達(dá)31個(gè)，其中洲際杯以上級(jí)別賽事達(dá)60%，具有自主IP和成都文化特色賽事達(dá)40%。啟動(dòng)奧體城核心場(chǎng)館區(qū)的奧體中心主體育場(chǎng)、主體育館、室內(nèi)自行車館、射擊館、三岔湖水上運(yùn)動(dòng)中心等場(chǎng)館建設(shè);2027年—2030年：舉辦的國際體育賽事達(dá)40個(gè)，其中洲際杯以上級(jí)別賽事達(dá)75%，具有自主IP和成都文化特色賽事達(dá)50%。力爭(zhēng)奧體城核心場(chǎng)館區(qū)建成并投入使用。
成都提出，將通過以下路徑創(chuàng)建世界賽事名城：加強(qiáng)與國際體育組織合作，提檔升級(jí)現(xiàn)有國際賽事;堅(jiān)持引進(jìn)與自創(chuàng)相結(jié)合，打造成都體育競(jìng)賽品牌體系;加大力度，實(shí)施體育賽事“一區(qū)一縣一品牌”計(jì)劃;盡快興建一批大型體育場(chǎng)館設(shè)施，逐步形成完備的城市體育賽事場(chǎng)館體系;打造和引進(jìn)專業(yè)化賽事營運(yùn)管理實(shí)體，逐步構(gòu)建規(guī)范發(fā)達(dá)的市場(chǎng)化體育賽事運(yùn)營體系，爭(zhēng)取用9~13年時(shí)間，建設(shè)成為國內(nèi)一流、國際知名的世界賽事名城。