用戶可“一鍵叫導游”不滿意可給差評
如今人們出行，打車軟件“一鍵叫車”，幾乎成了日常生活習慣。而從今年6月起，在成都通過手機“一鍵叫導游”，也將成為可能。
日前，國家旅游局下發《關于開展導游自由執業試點工作的通知》，決定在包括成都在內的6個城市啟動線上線下導游自由執業試點工作，同時成都還將試點導游收入第三方支付。昨日記者從成都導游執業改革創新試點工作課題組獲悉，成都導游服務平臺及移動終端APP將于6月初開始試運行，屆時游客和旅行社都能在該平臺上“網約”導游，而且游客評價將直接影響導游收入。
導游有望自由執業 星級越高收入越高
什么是導游自由執業?國家旅游局的定義是——符合規定條件的導游員，向通過網絡平臺或旅游集散中心、旅游咨詢中心、A級景區游客服務中心等機構預約其服務的消費者提供單項講解或向導服務，并通過第三方支付平臺收取導游服務費的執業方式。
目前，成都正在打造導游服務平臺及移動終端APP，擬將通過2015年年審且自愿參加試點的導游人員全部納入該導游服務平臺。成都旅行社協會執行會長陳鴻告訴記者：“預計今年內將有兩萬多名導游進入平臺，我們也將對其進行星級評定。”據了解，導游將被分為一星至五星級，每個星級之間在取得導游證時間、帶團時間及學歷等方面有著顯著差異，“如一星級，只要具備星級評定資格的導游都能獲取，而五星級導游則需滿足取得導游證滿10年、近一年累計帶團不少于150天等‘苛刻’條件。”這意味著導游星級越高，游客選擇導游時支付的報酬也就越高。
成都導游服務平臺 打造導游的“大眾點評網”
為了推行試點，成都專門成立了導游執業改革創新試點工作課題組。該課題組主要參與人葉祥鳳告訴記者，打造成都導游服務平臺及移動終端APP是最大亮點，屆時游客和旅行社都能在該平臺“網約”導游，支付服務費及在線咨詢等，這相當于打造了一個導游“大眾點評網”。
記者了解到，該平臺主要涵蓋導游基礎信息系統、導游員在線預約系統、用戶在線支付系統、用戶在線點評系統、用戶在線服務系統和旅游信息發布系統等功能。游客登錄網站后，通過導游基礎信息系統，可以清楚地看到導游姓名、性別、年齡、學歷、星級評定結果等信息，從而可輕松預約心儀的導游。這個平臺的打造將分為幾個階段：現階段要把自愿參與自由執業的導游納入該平臺;中期，游客將在這個平臺上查詢到更多導游的個人信息，比如特長、信息、人氣值、帶團記錄以及最為重要的導游等級評定結果，便于在“網約”導游時作出選擇;后期，該平臺與執法系統、門戶網站及主要景區網站進行對接。
對于“網約”導游，四川在線天府社區旅游達人“滿城盡是啥子”告訴記者：“之前參團旅行，我們根本無法自主選擇導游，更別提事先得知導游詳細情況，導游合不合心意，全靠運氣。網上公開導游評定信息，就有助于解決大家的煩惱。”
旅行社對此也表示首肯。成都青旅資深計調朱賢珍告訴記者，她之前只了解長期與自家合作的二三十個導游，一旦遇上旅游旺季人手不夠時，只能通過這些熟悉的導游聯系其他導游來幫忙，但這就經常會出現人選不合適等問題。
和“大眾點評網”一樣，該平臺的一大亮點是行程結束后用戶可對導游直接進行評價。葉祥鳳告訴記者，“用戶評價對自由執業的導游十分重要，每個導游員每月、每季度及每年的累計人氣值指數及用戶評價，將與導游等級評定、報酬水平、職級晉升、評優選優等直接掛鉤。”
健全保險申訴機制 化解導游自由執業風險
推行導游自由執業試點工作，行業相關機構和從業者怎么看呢?為此，記者走訪了成都青旅、省青旅等多家旅行社，大家都很關心“如何讓游客更了解導游自由執業的服務范圍”這一問題。
記者了解到，根據國家規定，自由執業的導游不得從事講解、向導以外的其他業務，而外地游客常需要導游推薦當地食宿、特產等，游客的需求和導游的從業規定有可能發生矛盾。對此，陳鴻表示，服務的“度”該如何把控才能避免游客“差評”、導游受罰，不僅是導游即將面臨的難題，對于派出導游的旅行社也是需要仔細推敲的問題。
而即將“獲得自由”的導游們，對未來也有不少顧慮。成都導游邱高獲得過全國十佳“最美導游”，他在接受記者采訪時表示，會積極參與星級評定工作，但也表達了自己的擔憂：“之前導游出團必須經過旅行社的委派，現在游客可以自主‘網約’導游，最擔心的還是一旦游客與我們產生糾紛，或者出現意外事故，法律責任該如何劃分。”
針對這些疑慮，課題組法律顧問楊樹林律師告訴記者：“現在亟待解決的問題，是如何提升導游自由執業后的抗風險能力，排除他們的后顧之憂。”對此，成都旅游主管部門在試點實施方案中將引入導游自由執業責任險，這個保險是“二位一體”的，既能解決游客擔憂的由于導游過失對其造成損害的賠償問題，旅途中發生意外時又能保障導游權益。此外，針對惡意評價，導游在平臺上也有申訴權利。
企業聲音
楊世駿四川省中國青年旅行社副總經理
自由執業需要第三方公司保障
成都導游自由執業試運行開始后，省青旅將鼓勵旗下全部導游參與等級評定，并納入服務平臺。但導游參與自由執業后，導游的公司化管理方式仍然十分重要。有第三方公司作為保障，游客會更放心所選導游的服務質量，導游也有公司“撐腰”。不管是對游客還是導游自身來說，都會對旅途更為放心。
專家觀點
李柏槐四川大學旅游學院教授
一對一服務有望提升導游形象
想要吸引導游積極參與自由執業試點，有兩點很關鍵：首先是導游最低薪酬保障，其次是社會對自由執業導游的認可。國家規定自由執業的導游不得從事講解、向導以外的其他業務，其最低薪酬標準制定就尤為重要。而當前導游社會地位普遍不高，等自由執業試運行開始后，導游與游客如能通過這種“一對一”的服務形式順暢合作，相信對于提升導游形象是一次良機，導游選擇自由執業的積極性也會顯著提高。
涵蓋導游基礎信息系統、導游員等級評定系統、導游員在線預約系統、旅游行程管理系統、散客咨詢幫助系統、用戶在線支付系統、保險代扣代繳系統、用戶在線點評系統、用戶在線服務系統、旅游信息發布系統、旅行社導游管理系統、統計分析系統等功能。
游客登錄網站后，通過導游基礎信息系統，可以清楚地看到導游姓名、性別、年齡、學歷、星級評定結果等信息，用戶可根據這些信息輕松預約心儀的導游。